Về Việc Không Sử Dụng đất Nông Nghiệp

2024 Tác giả: Sebastian Paterson | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2023-12-16 13:54

Đất nên có một chủ sở hữu chăm sóc thực sự. Chẳng bao lâu nữa họ sẽ bắt đầu lấy đất không sử dụng từ những người bất cẩn

Nhiều nhà vườn có thể nêu ví dụ cho các doanh nghiệp nông nghiệp lớn trong việc sử dụng đất nông nghiệp. Mỗi mảnh đất trong sáu trăm mét vuông mà họ có được chăm sóc và xử lý tốt, và mang lại lợi ích cho chủ sở hữu. Bức tranh về lĩnh vực của một số vùng khá khác nhau. Trước đây lúa mạch đen thường mọc ở đâu hay có những đống cỏ khô, nay ngày càng nhiều cây bụi, cây cối vươn cao. Và điều này thường xảy ra ở trung tâm đất nước, trên những vùng đất đã nuôi sống người Nga từ thời xa xưa, ví dụ như vùng Pskov.

Có lẽ những mảnh đất này vô chủ, dẫu sao có những mảnh ruộng vô chủ có thể nuôi sống dân ta! Nhưng sự phẫn nộ hơn nữa là do tình trạng đất đai đã có chủ, có vẻ như đang trồng trọt hoặc chăn nuôi. Hay một tình huống khác: mới đây trong chương trình truyền hình “Khoảnh khắc sự thật” có thông tin một số ngân hàng mua nhiều hàng trăm ha đất với giá rẻ mạt, họ không sử dụng mà đang chờ giá có thể tăng lên. để bán lại chúng có lãi. Và những vùng đất trống rỗng! Và trên cả nước có hàng nghìn chủ sở hữu bất cẩn như vậy. Theo Bộ Nông nghiệp Nga, hiện có khoảng 18% diện tích đất không được sử dụng, tức là hơn 65 triệu ha. Con số này thật đáng kinh ngạc, bởi vì diện tích đất chưa sử dụng vượt quá toàn bộ lãnh thổ của Hà Lan, nơi cho đến gần đây đã cung cấp cho chúng ta rau, trái và hoa. Nhưng trên mảnh đất hoang vu này kiếm được bao nhiêu tấn ngũ cốc hay củ khoai, bao nhiêu gia súc, gia cầm! Có thể từ bỏ hoàn toàn việc mua ở nước ngoài những sản phẩm mà bản thân chúng ta có thể phát triển.

Rõ ràng, tình trạng này khiến các nhà chức trách lo lắng. Và vào ngày 23.04.2012, Chính phủ Liên bang Nga đã thông qua Nghị quyết số 369 "Về dấu hiệu không sử dụng các thửa đất, có tính đến các chi tiết cụ thể của sản xuất nông nghiệp hoặc các hoạt động khác liên quan đến sản xuất nông nghiệp trong các thực thể cấu thành của Nga Liên kết. " Nó có hiệu lực vào ngày 6 tháng 5 năm 2012. Nó làm nổi bật các đặc điểm đặc trưng nói lên việc không sử dụng đất:

• đất canh tác không được canh tác;
• không được trồng trọt, canh tác cây nông nghiệp;
• việc cắt cỏ khô không được thực hiện;
• hơn 30% thực vật canh tác trong làm cỏ khô là cỏ dại;
• rừng trồng lâu năm không được chăm sóc, kể cả dọn dẹp và nhổ bỏ;
• trên diện tích cày xới, hơn 15% - cây bụi và cây cối, và trên đất nông nghiệp - 30%;
• kết giới và (hoặc) ngập úng trên 20% diện tích của toàn bộ khu vực.

Nếu chủ sở hữu không sử dụng đất trong vòng 3 năm kể từ ngày được giao quyền sở hữu thì nhà nước có mọi lý do để thu hồi đất. Trong trường hợp vi phạm pháp luật, điều khoản không thành vấn đề. Nếu tính thân thiện với môi trường của đất đai bị xâm phạm, các cơ quan quản lý nhà nước có thể thu giữ nó sau khi chủ sở hữu không tuân thủ mệnh lệnh hành chính. Nếu đất đang ở trong quyền sử dụng (theo hợp đồng thuê) thì chấm dứt và không được gia hạn nữa. Khi đất thuộc quyền sử dụng lâu dài (vô thời hạn), đất cũng có thể bị thu hồi. Việc này cần có quyết định chính thức của cơ quan quản lý nhà nước.

Cần lưu ý rằng nước láng giềng của chúng ta, Cộng hòa Kazakhstan, đã sử dụng các biện pháp như vậy trong một thời gian dài. Và họ không phải đợi ba năm nếu biết chắc rằng đất không được sử dụng.

Trong bài phát biểu trước Quốc hội Liên bang vào tháng 12/2015, Tổng thống Nga V. V. Ông Putin nói rằng cần phải lấy những mảnh đất không sử dụng từ những chủ sở hữu bất cẩn và giao chúng cho những người có thể canh tác.

Và sau đó vấn đề đã bắt đầu. Ví dụ, như báo Vedomosti đưa tin: “Chính quyền Vùng Matxcova đã bắt đầu thực hiện lệnh của Tổng thống Vladimir Putin để thu giữ đất nông nghiệp không được chủ sử dụng cho mục đích của họ. Đơn kiện đầu tiên là bị thu giữ một thửa đất”.

Hơn nữa trong tin nhắn, người ta nói rằng Bộ Tài sản khu vực đã nộp đơn lên Tòa án Trọng tài Khu vực Moscow. Cơ quan này yêu cầu thu giữ một khu đất gần 227 ha từ CJSC Leninskoye. Chính quyền khu vực dự định sẽ khởi kiện thêm một số công ty, từ đó có thể tịch thu khoảng 900 ha đất để sử dụng không đúng mục đích.

Những thay đổi cũng đã được vạch ra trong các lĩnh vực khác. Tòa soạn của chúng tôi đã thiết lập các mối liên hệ thường trực với bộ phận thông tin của Cục quản lý Rosselkhoznadzor cho các vùng Kostroma và Ivanovo. Trong quý đầu tiên của năm nay, chúng tôi nhận được từ họ khoảng mười tin nhắn thông tin về việc thanh tra việc sử dụng đất. Ví dụ, một khu đất nông nghiệp với diện tích 2,9 ha ở quận Ivanovsky của vùng Ivanovo đã được kiểm tra. Việc kiểm tra cho thấy “… nó hiện không được sử dụng cho sản xuất nông nghiệp. Kết quả là, khu vực này bị cỏ dại lâu năm (cây kế, cây tần bì, v.v.) và cây bụi mọc um tùm. Những tình tiết này chứng tỏ sự không hành động của chủ sở hữu thửa đất.

Đối với hành vi vi phạm này - không tuân thủ các yêu cầu đã thiết lập và các biện pháp bắt buộc để cải tạo, bảo vệ đất (đất nông nghiệp) và bảo vệ đất, công dân này đã bị xử lý trách nhiệm hành chính với mức phạt là 23 nghìn rúp. Ông ấy đã được chỉ thị về việc thừa nhận đã vi phạm pháp luật về đất đai, buộc phải thực hiện các biện pháp cải tạo đất …"

Trong một trường hợp khác, kiểm tra cho thấy một khu đất có diện tích 4,48 ha ở cùng quận thành phố Ivanovsky đã không được sử dụng. Đối với hành vi vi phạm đã vi phạm, chủ sở hữu đất đã bị phạt 20 nghìn rúp.

Một chủ đất bất cẩn khác đang duy trì một khu đất rộng 88,2 ha trong tình trạng hư hỏng, nằm ở quận thành phố Palekh của vùng Ivanovo. Chủ sở hữu đất đã bị phạt và ra lệnh sử dụng đất đúng mục đích.

Và những thay đổi không phải lúc nào cũng đến. Từ một thông báo khác từ bộ phận thông tin, sau đó là một cuộc kiểm tra đột xuất tại hiện trường việc thực hiện lệnh để loại bỏ các vi phạm pháp luật về đất đai đã được thực hiện. Nó được ghi nhận rằng "… Khi kiểm tra khu đất nông nghiệp nằm ở quận thành phố Ivanovo, người ta thấy rằng nó vẫn không được sử dụng cho sản xuất nông nghiệp, cỏ dại lâu năm và cây cối mọc um tùm." Theo quyết định của thẩm phán Ivanovo, kẻ có tội bị phạt 30 nghìn rúp.

Có thể, chủ sở hữu đất sẽ trở nên nhanh nhẹn và hiệu quả hơn khi đất bị lấy đi. Tổng thống Nga V. V. Putin đã ra lệnh xây dựng một dự thảo luật "Về việc chiếm giữ đất từ những chủ sở hữu vô đạo đức và bán lại nó tại các cuộc đấu giá. " Đạo luật này sẽ có hiệu lực vào mùa thu năm 2016.

Tôi muốn hy vọng rằng các biện pháp được thực hiện sẽ trả lại hàng ngàn ha đất lưu thông để sản xuất ngũ cốc, rau quả, chăn nuôi gia súc và sẽ giúp cung cấp cho các cửa hàng và thị trường của chúng tôi các sản phẩm nông nghiệp của chính họ. Nhân tiện, một phần đất lấy từ những người điều hành kinh doanh bất cẩn có thể được chuyển nhượng cho những người làm vườn. Họ đã thành công trong việc làm chủ các đầm lầy và sự bất tiện ở nhiều nơi, và họ sẽ khôi phục những vùng đất bị bỏ quên trong vài năm tới. Và những khu vườn sẽ nở hoa trên đó, những luống khoai tây, củ cải, cà rốt, bắp cải và các loại cây trồng khác sẽ được trải rộng.

E. Valentinov

Ảnh của tác giả